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通知公告

吉林快三印发《广西科技大学推进“两学一做” 学习教育常态化制度化实施方案》的通知

zuozhe: zuzhibu shijian: 2019-03-25 dianjishu:

校属各单位:

   《广西科技大学推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》已经学校研究通过,现印发给你们,请遵照执行。



                              中共广西科技大学委员会

                                 2017年6月9日



广西科技大学推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案


根据《中共中央办公厅印发<吉林快三推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》(中办发〔2017〕23号)、《自治区党委办公厅印发<吉林快三推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见>的通知》(桂办发〔2017〕19号)、《中共教育部党组<吉林快三推进高等学校“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见>(教党〔2017〕22号)和自治区高校工委《吉林快三推进广西高校“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(桂党高工组〔2017〕18号)精神,结合学校实际,制定本方案。

一、重要意义和基本目标要求

开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫,既突出“关键少数”,认真抓好党员领导干部学习教育,又向基层延伸,认真抓好全体党员学习教育,在融入日常、抓在经常,持续推动全面从严治党向基层延伸上创新思路、强化举措。

全校各级党组织要在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力,不断增强党组织和党员“四个意识”,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强学校各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保学校党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,为建设国内先进有特色高水平应用型大学提供坚强的组织保障。工作中,要坚持以下基本目标:

(一)突出问题导向

坚持学做结合,突出针对性,认真查找分析、着力解决自身存在的突出问题,推动学校各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

(二)坚持以上率下

以学校领导、中层干部带头学习、严格落实组织生活制度、加强思想作风建设的实际行动,为学校各级党组织和广大师生党员作出示范。

(三)激发基层活力

以落实“三会一课”等基本制度为抓手,发挥基层党支部的主体作用,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,最大限度地激发党支部教育管理党员的内生动力。

(四)选树先进典型

注重典型引路,发挥正面典型的激励、引领作用,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导师生见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为校园风尚。

(五)强化分类指导

针对学校不同岗位、不同群体党员的特点确定学习重点,明确整改方向,体现工作要求上的具体化、精准化、差异化。

(六)坚持常抓不懈

综合运用督导考核、典型带动和信息化手段,持续推进两学一做”学习教育,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、主要内容

全校各级党组织要切实执行《吉林快三在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》等规定要求,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学、联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力,不断增强党组织和党员“四个意识”。

(一)学习党章党规

以党章为统领,将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等学习内容,联系全面从严治党实践,联系党员干部思想实际,深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署,不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识,认真践行遵守新制度体系的高线和底线、自律和他律、软要求和硬约束,真正使党章党规内化于心、外化于行,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼的全过程,弘扬共产党人价值观,补精神之钙、铸党性之魂、稳思想之舵,以政治上的清醒确保在全面从严治党新征程中不掉队、不落伍、不糊涂、不犯错。

(二)学习系列讲话

深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《习近平总书记系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》,不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同,筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基。及时跟进学习最新讲话精神,尤其要把习近平总书记吉林快三高等教育工作的重要论述和指示精神,以及吉林快三广西工作的重要指示和视察广西时的重要讲话精神,作为党委中心组学习、党支部“三会一课”和干部培训的重要内容,并以专题辅导报告、专家解读等形式,帮助广大师生深刻认识总书记指示的根本指导意义,深刻领悟总书记对高等教育和广西发展的关心重视,准确把握总书记重要指示的核心要义,引导大家自觉将总书记重要指示落实到当前各项工作和学习中。

(三)做到“四个合格”

各级党组织要坚持“学”“做”结合,用党章党规规范党员行为,教育引导全校广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格。通过多种方式,组织党员深入学习“四个合格”的具体要求,让党员知晓合格标准、明确行为底线,真正让“四个合格”入脑入心、化为实际行动。

员领导干部要做政治坚定、把握方向的表率,解放思想、改革创新的表率,勤政廉洁、勤政为民的表率,民主团结、求真务实的表率。教师党员要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一,做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。党员行政管理人员要坚持为民服务宗旨和职业操守,立足岗位乐于奉献,保持昂扬向上的精神状态和浩然正气,以强烈责任感和过硬的专业技能,为师生提供优质服务。党员学生要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求,努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。

三、推进方式和主要措施

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要在突出“关键少数”并向基层延伸上持续用力,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,长期坚持、形成常态。

(一)坚持领导干部率先垂范

1.要带头搞好学习。校、院两级党委要积极落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,把学党章党规、学系列讲话作为理论中心组学习的主要内容,采取个人自学、分头领学、集中研讨等办法深入学习。理论中心组学习要每月开展1次,党员领导干部要带头制定和落实个人年度学习计划,认真开展自学,务求做到先学一步,深学一层。

2.要带头做合格党员、合格领导干部。坚持把两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程;要时刻检视存在的差距和不足,不断改造自己,提高思想政治觉悟;要积极践行“三严三实”要求,以学校建设国内先进有特色高水平应用型大学为中心目标,立足岗位,以忠诚干净担当的精神谋事创业;要带头严格执行中央八项规定精神,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和“六项禁令”,坚决反对“四风”,以身作则,坚持联系师生,深入课堂、宿舍了解师生思想、工作、学习、生活等情况。

3.要带头严肃党内政治生活。要时刻牢记自己第一身份,主动以普通党员身份过好双重组织生活,主动为所在党支部和联系党支部每年至少1次党课;要坚持每年至少召开1次班子民主生活会,切实开展好批评和自我批评;要带头在支部、师生中开展谈心谈话活动;要坚决贯彻执行《吉林快三新形势下党内政治生活若干准则》,严格履行“一岗双责”,严格落实党委领导下的校长负责制和党政联席会议制度。

4.要带头建章立制,强化责任落实。校党委将完善学习教育跟踪问效机制,建立健全党建考核制度;将继续深化落实基层党建工作责任制,“两学一做”学习教育纳入党建工作责任体系中,修订和实施《二级党委(党总支)党建工作成效考核评分标准》。各二级党委(党总支)也应根据需要,适时建立健全相关工作制度。

(二)切实抓好党支部这个最重要的基本建设

1.选优配强支部书记。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,注重从研究生导师、优秀辅导员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。加强对党支部书记的培训。建立健全教师党支部书记激励机制,切实提高教师党支部书记开展党务工作的能力素质和积极性、主动性。

2.严格执行“三会一课”等基本制度。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去。党支部要每年初制定“三会一课”具体计划报党委(党总支)备案,每年底总结落实情况并向上级党委(党总支)报告;同时要将“三会一课”开展情况如实记载。党员领导干部、党支部书记要带头讲党课。党支部还可以邀请专家学者、先进模范或其他党员讲党课。“七一”前后,要集中安排1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。

党支部还要进一步健全和完善组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。每年要至少组织召开1次专题组织生活会和开展1次民主评议党员活动。支委会班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动。

3.规范落实党支部日常工作。要按照中央和自治区党委有关规定,进一步坚持和规范支部按期换届,党费收缴管理和使用,党员发展、教育、管理和服务等制度。继续抓好和落实党员组织关系排查(重点是正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员、异地居住党员等)、党员违纪违法未处理等任务。

4.创新支部组织生活形式。坚持把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,每个党支部都要建立主题党日制度,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用参观红色教育基地、教育扶贫、志愿活动等开展开放式组织生活。以项目化方式引导党支部积极开展学习教育常态化制度化理论与实践探索。依托网络、手机、报纸、杂志等媒体形式,积极开展支部风采、支部工作案例、微党课等活动。广泛开展社会实践、知识竞赛、主题征文、艺术创作等活动。

5.强化支部工作指导和支持。党员领导干部要加强联系党支部,机关单位党员领导干部、二级党委(总支)委员每年联系若干党支部并参加组织生活。校、院两级党委(总支)要建立对党支部工作经常性督查指导的机制,对党支部执行基本制度、开展工作情况等强化指导检查,强化对党支部建设和工作情况的跟踪问效。校、院两级党委(总支)还要加强党支部活动阵地建设和经费保障。

(三)突出问题导向,经常查找解决问题

1.坚持深学、实做、真改。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,结合高校基层党组织软弱涣散专项整治工作,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,促进思想问题和实际问题、新问题和老问题、个性问题和共性问题、党组织问题和党员个人问题一起解决,把解决问题贯穿学习教育全过程,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

2. 树立问题导向,提高“做”的针对性。要结合“争当八桂先锋、争做合格党员”行动,树立“学”的典型和“做”的楷模,开展“争创党员示范窗口”、“争当师德标兵”、“创建教学科研先锋团队”等活动。在全校机关干部、各学院、二级单位管理岗位的党员中,开展以“高效、活力、专业 、担当”为主题的机关作风建设,进一步提高管理干部能力素质,规范工作行为,提升工作效能和服务质量。机关各部门、全体管理人员要努力从树立服务观念,强化担当意识;完善学习制度,提升工作能力;健全工作制度,强化内部管理;严明工作纪律,严格考核监督;改进工作方法,提高工作效率;强化廉洁自律,坚持勤俭办学等六个方面明确整改措施,构建长效机制。在机关作风建设中,引导机关党员践行“四个合格”要求,推动机关先行。要切实发挥示范引领作用,大力宣传师生党员的典型事迹,开展“支部风采”展示活动,及时总结在“两学一做”学习教育长效、实效方面的典型经验。

3.分类分级,查找问题。要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。学校党委要重点查找分析是否全面贯彻落实党委领导下的校长负责制,党委领导核心作用是否充分发挥,履行管党治党、办学治校主体责任是否到位,“三重一大”事项决策是否规范,民主集中制执行是否到位,理论中心组学习制度是否健全并严格执行,领导班子是否团结,干部管理监督是否严格,干部队伍建设是否统筹规划,是否存在运用“四种形态”开展监督执纪不够等问题;院(系)党组织要重点查找分析是否充分发挥党组织政治核心作用,是否严格执行党政联席会议制度,是否把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向,履行政治责任是否到位,保障监督党的路线方针政策及上级党组织决定贯彻执行是否到位,是否把好干部队伍、教师队伍建设政治观,是否严格执行按期换届规定、党员党籍与组织关系管理是否规范等问题。

基层党支部要重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。教工党支部要重点查找分析党支部书记是否选优配强,党支部书记作用是否充分发挥,党支部组织生活是否经常规范,是否以业务研讨替代政治学习,党支部是否在开展教师思想政治工作中发挥作用,是否注重在优秀青年教师中发展党员,是否成为团结凝聚教师的战斗堡垒等问题;学生党支部要重点查找分析党支部设置是否有利于学生党员教育管理服务,是否建立健全学生党员发展、教育、管理、服务工作机制,党支部是否发挥带领班级和学生团结进步的核心作用,党支部组织生活是否经常规范,主题党日活动是否广泛开展、贴近实际,是否具有感染力、吸引力、针对性和实效性等问题。

四)推进常态化和制度化建设

1.要把严格党的组织生活制度作为严肃党内政治生活的基础性工程。坚持落实学习制度、“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度,加强党员教育管理监督,保证党的组织生活经常、认真、庄重、有效。建立督查机制。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织织备案,如实记录“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等开展情况,对没有正当理由不参加党的组织生活的党员,要及时进行批评教育、促其改正。二级党委(总支)要建立党支部组织生活管理台账,每学期对所属党支部执行“三会一课”等党的组织生活制度情况进行实地指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正。学校党委把各单位党的组织生活制度落实情况作为党建工作考核的重要依据,每年至少开展1次专项检查,总结经验、发现问题,表扬先进、通报后进,情况严重的要采取整顿等措施,进行组织处理。

2.要推进党员学习常态化、党务培训常态化和党员领导干部联系党支部常态化。面向全体党员集中开展“两学一做”学习活动,党员每年学习不低于32个学时。面向全校党务工作者,尤其针对院(系)党组织书记和党支部书记进行全员培训,以专题辅导、集中研讨、主题实践、网络学习、交流分享等形式开展,坚持问题导向,突出学以致用,主要以党组织制度建设与执行、党员管理教育监督、党务工作实务等内容为主。党员领导干部、二级党委(总支)委员每年联系若干党支部并参加联系党支部的组织生活,包括参加主题党日、一线调查研究、定期接待来访、干群谈心谈话、听取师生意见、解决实际问题等。

3.要推进先进的典型引领示范常态化、基层党组织基本建设常态化和查找解决问题常态化。要着力选树先进典型,利用“科大人物”、“大学生年度人物”等载体宣传“两学一做”优秀党员先进事迹,树立师生榜样,引导师生党员见贤思齐,充分总结和展示基层党组织“两学一做”学习教育常态化制度化的典型案例和特色做法,营造良好氛围。要以基层党组织“改弱强基”工程为抓手,推动基层党组织建立健全基本制度,加强基本设施建设,督促党支部按期进行换届,着力整顿软弱涣散基层党支部。配齐配强党支部班子特别是支部书记,把优秀党员选拔到支部书记岗位。立足支部实际工作,围绕学习教育、严格组织生活等重点内容,探索形成务实管用的支部工作法。

各级党组织和党员要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,结合基层党组织软弱涣散专项整治工作,坚持在学中做,在做中学,依靠党的组织生活、党建考核评价等制度机制,主动将自己摆进去,查找和分析问题,形成问题清单,建立整改台账,持续抓好整改落实。

四、组织领导和保障措施

全校各级党组织要深入落实党建工作“认识到位、制度到位、组织到位、工作到位、监督到位、保障到位”总体要求,精心组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,抓常抓细抓长。

(一)强化责任落实

学校各级党组织要切实履行主体责任,要专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实。“两学一做”学习教育协调小组要做好组织协调、督查指导、宣传报道等工作。党委组织部要根据学校党委部署,做出年度具体工作安排,加强工作指导和组织推进。各二级党委(党总支)要全面负责和组织实施本单位的学习教育常态化制度化各项工作。要通过“两学一做”学习教育引领基层党建全面过硬、全面提高,每年梳理分析基层党建工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难,不断加强薄弱环节、提升基层党建整体水平。要与深化学校综合改革、落实“十三五”发展规划、推进“双一流”建设有机结合起来,以学习教育统领中心工作,以中心工作深化学习教育;与国内先进有特色高水平应用型大学建设有机结合起来,引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用,凝心聚力、深化改革、加快发展。

(二)强化督导考核

各级党委(总支)每年要专门研究部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关工作,并将其列入年度党建工作计划。学校将“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况作为二级党委(党总支)及其主要负责人年度考核评价的重要内容;要建立经常性督查机制,组织督导组,定期或不定期通过查看二级单位党政联席会会议记录、总支委员会会议记录、党支部三会一课记录、党员日志等材料,以及座谈、调研等方式,深入了解各单位开展情况,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据;二级党委(党总支)也要强化对所属党支部有关工作情况的常态指导、监督和考核。

(三)强化舆论宣传

利用“两学一做”专题网站,及时宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验,加强理论阐释和舆论引导,营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。注重发现、培育和宣传先进典型,利用好校报、校园网、广播站、宣传栏、微博、微信等平台,用身边人、身边事教育激励党员,让广大党员学有标杆、做有榜样,比学赶超,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

(四)强化工作保障

强化经费投入保障。用好党建工作专项经费,合理配置学校留存党费的使用,对“基层党建创新项目”、“品牌党建活动”等进行经费支持。强化阵地建设保障。积极推进建设具有自身特色的党校和党建工作办公室,将其建设成为党员教育、支部活动、联系服务师生的综合阵地,提高基层党组织建设水平。

(五)及时报送工作信息

各基层党委(党总支)要根据校党委工作部署,结合本单位实际,按照切实可行、简便有效的原则,制定学习教育常态化制度化具体实施方案,及时报党委组织部。要指定专门信息员,及时宣传和报送本单位有关好做法、好经验、好典型。







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